巴中市“五大行動”守護綠水青山

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  巴中河庫眾多,是渠江的發源地、長江上游的重要生態屏障和秦巴生物多樣性區域,境內大小河流1100余條、總長4342公里,大中小型水庫725座。

  巴中市委書記羅增斌指出,要全面落實河長制,守住一江清水,利在當代、功在韆鞦。

  如何打贏“治水攻堅”這場硬仗?今年來,巴中市借河長制“東風”,鮮明喊響“保護母親河”口號,在全市範圍內全面開展控源治污、打非禁採、守河護岸、保潔凈水、宣傳教育“五大行動”,鐵腕治理,統籌兼顧,守護綠水青山。

  行動一:鐵腕破難治污

  控、截、管綜合佈防

  治污先治本,治本在控源。市水務局副局長黃建華説,“必須從築牢第一道防線做起,嚴把河道入水水質關”。

  近日,化成庫區50艘挂漿營運船舶被依法取締,並設置一級飲用水源保護區禁航警示牌和浮標。記者從市水務局獲悉,巴中市在全市範圍內劃定了禁養區和禁漁區,並取締了禁漁區河段內一切機動漁船。此外,對具有飲水功能的水域,堅決不予辦理養殖許可、不予設立入河排污口。特別是對位於巴城集中式飲用水源地、多年應拆未拆、群眾反響強烈的大佛寺加油站、東方駕校實施拆除。

  據了解,河長制實施以來,巴中市以城鄉入河排污口、黑臭水體、城鎮污水污泥處理設施建設和農村面源污染治理等為重點,全面開展“控源治污”行動。“一是注重污染源頭防控。二是完善截污納管設施。”市水務局總河長辦公室負責人趙偉説,巴中市正加快實施“三年污水行動計劃”,對28個污水直排口和5處黑臭水體進行全面整治、飲用水源地保護區內6家企業依法拆遷,啟動建設鄉鎮污水處理站41個、城市污水幹管30公里、污水提升泵站6個。

  趙偉介紹,全市還啟動了污水處理資訊化平臺建設工作,將所有建成投産和在建、擬建項目全部進入污水處理資訊化平臺,實行動態監測。

  行動二:全面打非禁採

  嚴、禁、打聯動護河

  如今,通江縣內水域全面禁採,按行政執法程式向原各採砂業主送達停採告知書140余份,促使原145艘採砂船舶靠岸。不僅如此,針對陜西省鎮巴縣永樂鎮境內雙灘子、白牛嘴兩家砂石加工廠不達標排污,對下游縣域境內大通江河造成污染。通江縣相關負責人先後在5月、7月兩次前往陜西省鎮巴縣進行協商處理,取得良好成效。

  過去,平昌縣白衣古鎮750畝白衣岸灘被長期非法開採,河床破壞嚴重,多次治理未有明顯成效。今年河長制工作逗硬施策,當地投入300多萬元實施沙灘修復項目,歷時3月時間,沙灘恢復了昔日的原生態風貌。平昌縣水務局水政監察大隊大隊長付玉榜介紹,截至目前,平昌已扣押120余艘非法採砂船。

  自全面落實河長制以來,巴中市全面打響了“打非禁採”行動,對河道管理範圍所有涉及採砂行為進行拉網式排查,並按“屬地管理,轄區負責”原則,各區縣境內的採砂船舶一律在規定期限內集中上岸,並拆除採砂機具,取締非法採砂點、關停非法砂場。

  趙偉介紹,針對砂石資源枯竭的現狀,巴中市正加快制定地方性法規,推動“市長令”出臺,規範禁採區管理,建立長效監督管理機制。

  行動三:培育岸線景觀

  點、面、線結合護岸

  過去,恩陽城區堤防及碼頭公園到處是棄渣棄土。河長制工作開展以來,恩陽區委、區政府高度重視水域岸線管理保護,目前,水域岸線治理總長18.9公里,防洪標準按20年一遇洪水設計,項目設計以“早晚恩陽河”記憶為線索,通過遊覽道路、服務配套、自然景觀、人文歷史景觀等諸多要素的打造,提煉恩陽文化,展示恩陽特色。

  建設于2004年的三元仔豬繁殖場,位於南江縣赤溪鎮廟梁村4社,年出欄肥豬600余頭、仔豬1500余頭。因污染治理設施不規範,存在大氣污染。又因距南江河不足300米,存在對南江河造成污染的風險。今年3月,南江對其實施關閉。近年來,南江對縣城13.5公里水域岸線先後實施了一系列綠化彩化工程,綠化彩化面積達50萬平方米,形成了濱河綠地景觀走廊,達到了“清河、護岸、凈水、保水”的效果。

  巴中市全面推進“守河護岸”行動中,堅決整治河道違建項目工程,制定“一點一策”整治方案,限期整改到位;打擊河道管理違法行為,清理整治了一批圍河造地、填河造地、人工養殖等亂圍亂堵問題,紮實推進水域岸線保護。打造岸線景觀亮點,借助“九大綠化行動”和“增彩添綠工程”,採取“産業園區+旅遊景區+城市新區”三區同建模式,按照“步步見綠、百米見景、五百米見園、千米見水”標準,實施河道加固和沿河兩岸生態修復,全力打造河清、堤固、岸綠、景美的“巴山水景觀”。

  行動四:常態清污保潔

  人、技、制三管齊下

  9月8日上午,在大佛寺城市飲用水源地河段,巴州區大佛寺村“黨員志願者”李國文手持火鉗、頂著烈日撿拾河道邊的垃圾。在該河段,和他一樣的河道保潔員共有3名。他們每星期有兩天時間會去所轄10.8公里河段,進行河道保潔。河岸邊還公佈了河段起止點、各級河長名單和河道警長等資訊,公開了監督舉報電話。“一旦接到舉報電話,我們將第一時間核實處理。”南江縣赤溪鎮黨委書記陳小軍説。

  “實行人保、技保、制度保三管齊下。”趙偉説,巴中市開展“保潔凈水”專項行動,推進河道河面常態清污保潔,確保用水安全、喝水放心。

  趙偉介紹,全市實行以村(社)為基礎的網格化管理,組建專職保潔員和河道協管員隊伍,配備保潔船隻和打撈工具,定期定點開展巡查、保潔、清障。全市每年至少投入100萬元在巴河等河流中增殖放流魚類1000萬尾以上;對飲用水源地網箱養魚予以全部拆除,堅決打擊電、毒、炸等非法捕撈行為。同時,建立健全長效保潔管理機制,常態化開展“清河岸、清河面、清障礙”行動,鞏固整治成效,實現河面、河岸及河道附屬物周邊無垃圾、水中無障礙、水質有保障的河道環境。

  行動五:增強環保意識

  全民參與強化監督

  巴城市民王秀芳欣喜地點開“巴中河長制”微信公眾平臺,河長制工作動態一目了然。該微信公眾號設置了政策發佈、工作動態、治水行動三個大平臺,市民可以通過該平臺了解河長制實施中的中央、省、市級政策,以及河長動態、河道情況和督查考核情況,同樣可以通過該平臺進行資訊交互、建議、投訴。自開通以來,該微信公眾平臺關注總量4600余人。

  此外,巴中市還加強全媒體覆蓋強監督,綜合利用戶外廣告、電視、網路和新媒體,開創“河長制”專題欄目,聯合巴中《陽光問廉》《市長訪談》等輿論監督節目,推出“問河長”系列節目,充分發揮電視媒體作用,傾聽民意、匯集民智,自我加壓、自我曝光,監督推動問題整改。

  除拓寬群眾參與渠道,巴中市還大力提升居民愛河護河意識,組織黨員、婦女、團員等組成治水志願者隊伍,開展“節水小竅門”“美麗巴中——護水愛水”等主題活動,組織河長進機關、進學校、進社區、進鄉村、進企業“五進”活動,開設“治水大講壇”。

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責任編輯:劉怡