《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省開展基層政務公開標準化規範化試點工作實施方案的通知》解讀二

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四川省人民政府辦公廳關於印發四川省開展基層政務公開標準化規範化試點工作實施方案的通知


  多年來,由於基層政務公開的不規範性,不少群眾在辦事過程中都遇到了“費時又費力”的問題,為了打通政務公開“最後一公里”,在今年5月,四川8縣市區被國辦點名成為開展基層政務公開標準化規範化的試點“先鋒”。接到國家“召喚”,四川先是在今年8月建立相關的工作聯席會議制度,日前,又印發《四川省開展基層政務公開標準化規範化試點工作實施方案》,全面“鋪開”試點工作。

  明確試點範圍 8個方面很“接地氣”

  既然是針對基層政務公開,那麼試點範圍當然是要圍繞人民群眾在辦事時容易涉及的領域,四川發佈客戶端記者梳理髮現,本《方案》公佈的8個重點試點範圍都很“接地氣”。

  --徵地補償。公開徵地批復資訊,主要包括徵地批復文件、批復機關、批復文號、批准日期等。

  --拆遷安置。公開徵收決定和補償方案、安置和補償結果等相關情況。

  --保障性住房。公開已申請登記保障對象名冊、待分配房源、分配方案、分配程式、分配結果、退出情況等資訊等。

  --農村危房改造。公開農村危房改造計劃、申請流程、補助對象、補助標準;公開實施後補貼結果等情況。

  --扶貧救災。公開屬於救災申請條件、救助程式、項目資金安排情況以及救災成效。公開統籌整合使用的涉農資金來源、用途和項目建設等情況。

  --市政服務。公開與市政服務有關的行政權力行使情況等。

  --公共資源交易。公開共資源交易公告、資格審查結果、交易過程資訊、中標(成交)資訊、合同公示等。

  --義務教育。公開招生劃片範圍、入學條件、報名程式、進城務工人員隨遷子女接受義務教育入學政策等。

  除了新津縣、攀枝花市西區、合江縣、什邡市、鹽亭縣、青川縣、萬源市、西昌市等8個被國家點名的縣市區以外,其他地方是不是就不能試點?答案是否定的!《方案》特別指出,未納入試點的其他縣(市、區),可參照本方案自行組織開展試點工作。

  細化實施步驟 三步走形成“四川經驗”

  為不負國家“囑託”完成梳理政務公開事項、編制政務公開事項標準、規範政務公開工作流程、完善政務公開方式等四個試點任務,《方案》將試點工作分為三個階段:啟動階段、實施階段、總結階段。

  根據《方案》安排,承擔試點任務的縣(市、區)人民政府結合實際制定具體實施方案,細化任務措施,經市(州)審核同意後,需在2017年9月底前報送省政府辦公廳備案。

  在實施階段,試點縣市區需通過政府網站、公開欄等渠道徵求公眾意見後編制公開目錄。優化工作機制,推送資訊發佈與解讀、回應的有序銜接。建立標準體系,依託公開基本目錄,逐項制定每個具體事項的公開標準,至少應包括公開事項的名稱、依據以及應公開的內容、諮詢及監督舉報電話等要素。

  最後,于2018年9月底前形成試點工作總體報告,將“四川經驗”報送國務院辦公廳,接受國家對試點工作的評估驗收。

  全方位護航 試點任務納入績效考核

  如何保障試點工作的順利完成,減少人民群眾到基層政府部門辦事“跑斷腿、磨破嘴”的情況?

  《方案》提出,要建立四川省推進基層政務公開標準化規範化試點工作聯席會議制度,在省政務公開領導小組的領導下具體負責試點工作,負責對試點工作進行統籌領導、組織實施和綜合管理,還要圍繞試點內容設立7個專項小組。值得一提的是,在今年8月,四川已經建立工作聯席會議制度。

  除了有“牽頭人”,還要有資金保障,根據《方案》,各試點縣(市、區)要將試點工作經費納入2018年財政預算予以保障,試點縣(市、區)所在市(州)人民政府要加大經費支援力度。

  此外,《方案》還指出,要把試點任務納入政務公開工作績效考核,實行“統一領導,分項管理”。聯席會議辦公室負責制定考核辦法,並負責開展試點情況中期和最終考核。
責任編輯:李莎莎