《四川省人民政府辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水準的通知》解讀二

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四川省人民政府辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水準的通知


  日前,省政府印發《四川省人民政府辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水準的通知》,規定要履行控輟保學法定職責,落實由“縣長、鄉長、村長、校長、家長”共同負責的控輟保學“五長責任制”,提高義務教育水準。

  中小學校周圍禁止設立娛樂場所

  《通知》提出,建立定期調查登記機制。每年秋季開學前後,各地要以縣為單位,由鄉鎮政府(街道辦事處)牽頭,會同教育、公安等部門逐戶開展排查,全面摸清適齡兒童少年(包括所有本地戶籍和常住未取得戶籍)底數和入學情況。重點調查並標注外出適齡兒童少年、農村留守兒童、孤兒、重病重殘兒童、特困供養兒童、貧困家庭兒童、未取得戶籍兒童少年等,確保不漏一戶、不漏一人。

  同時,還要建立聯控聯保工作機制。禁止在教育法規定的中小學校周圍設立娛樂場所;除國家法定節假日外,禁止遊藝娛樂場所的電子遊戲機經營區向未成年人開放;禁止網際網路上網服務營業場所、歌舞娛樂場所接納未成年人。

  不得強行或變相要求學習困難學生退、休、轉學

  《通知》強調,要完善行政督促複學機制。各地要加強宣傳教育,落實家長責任,督促父母或者其他法定監護人依法送適齡兒童少年按時入學接受並完成義務教育,無正當理由未送適齡兒童少年入學或造成輟學的,情節嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。

  《通知》也提出,要全面建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策,為隨遷子女平等接受義務教育提供條件。加大對因條件薄弱輟學高發縣(市、區)義務教育薄弱學校支援力度,避免學生因上學遠上學難而輟學。不得採取任何形式歧視學習困難學生,不得強行或變相要求其退、休、轉學。加大對家庭經濟困難學生的資助力度,免除公辦普通高中家庭經濟困難學生學雜費。

  義務教育控輟保學工作納入政府考核體系

  此外,《通知》明確要完善控輟保學督導機制和考核問責機制,將義務教育控輟保學工作納入地方各級政府考核體系,作為對地方政府及其主要領導考核的重要指標。把貧困戶無輟學學生作為貧困戶脫貧的依據,並實行一票否決。對義務教育輟學高發的縣(市、區),不得評估認定為縣域義務教育發展基本均衡縣。同時,各級教育督導部門要建立控輟保學約談制度和通報制度,每半年對區域內控輟保學工作進行通報;實行控輟保學督導檢查結果公告、限期整改和責任追究制度。 (記者 李倩)
責任編輯:李莎莎