《四川省人民政府辦公廳關於印發加強個人誠信體系建設實施方案的通知》解讀

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四川省人民政府辦公廳關於印發加強個人誠信體系建設實施方案的通知


  誠信是中華民族傳統美德,也是社會主義核心價值觀重要內容。近日,為加快推進個人誠信體系建設,提高全社會誠信意識和信用水準,省政府辦公廳印發《加強個人誠信體系建設實施方案》(以下簡稱《方案》),提出了六大工作任務,並明確了建立個人誠信記錄的重點領域。在今後,誠實守信者將享受到各項政策福利,而嚴重失信個人將處處受限。

  打造“市民誠信卡”拓展應用功能

  根據《方案》,我省將建立覆蓋全省所有戶籍人口及非川籍外來人口的省個人公共信用資訊基礎數據庫,並將在2018年底前,實現與省社會信用資訊平臺無縫對接、資訊共用。據悉,數據庫將歸集公民個人身份資訊、從業資訊、執業資訊、受教育資訊、違法違紀資訊、法定代表人失信資訊、納稅信用級別資訊、失信被執行人資訊等公民個人信用資訊。

  在此基礎上,我省還將打造“市民誠信卡”,將政府部門、金融機構、事業單位等機構採集的個人信用資訊載入市民卡,並推動“市民誠信卡”在社會保障、公共交通、教育、科研、醫療衛生、身份識別等領域的應用,逐步拓展其應用功能。

  另外,我省將推進個人實名登記,到2019年底,實現公民統一社會信用代碼全覆蓋。在服務方面,我省將整合不同渠道的用戶認證,形成基於統一社會代碼的線上線下互認體系,實現群眾辦事多渠道一次認證、多點互聯、無縫切換。

  建立重點領域個人誠信記錄 涉及28類職業群體

  值得一提的是,《方案》提出要建立重點領域個人誠信記錄。涉及食品藥品、仲介服務、旅遊服務、醫療衛生26個領域公務員、律師、教師、導遊等28類職業群體。針對這些領域和群體,《方案》提出要建立和完善個人信用記錄形成和動態更新機制,及時歸集和更新有關人員在相關活動中形成的誠信資訊,並推送至省社會信用資訊平臺。鼓勵並引導行業協會、商會等行業組織建立健全會員信用檔案。具體有哪些重點領域和職業群體?一起來看看!

  重點領域:

  食品藥品、安全生産、仲介服務、會展廣告、公共資源交易、教育科研、旅遊服務、網際網路應用及服務、消防安全、交通安全、環境保護、生物安全、産品品質、稅收繳納、醫療衛生、勞動保障、工程項目建設、金融服務、智慧財産權、司法訴訟、電子商務、志願服務、慈善捐助、體育競技、文化娛樂、徵信服務。

  主要職業人群:

  公務員、企業法定代表人及相關責任人、個體工商戶、農民專業合作社理事長及相關責任人、律師、公證員、司法鑒定人、教師、醫師、執業藥師、評估師、稅務師、註冊消防工程師、註冊安全工程師、環境影響評價工程師、會計審計人員、住房城鄉建設執業資格註冊人員、資産評估人員、房地産仲介從業人員、智慧財産權從業人員、認證人員、科研人員、保險經紀人、金融從業人員、統計從業人員、新聞媒體從業人員、公共資源交易和政務服務參與人員、導遊。

  保護個人資訊安全 建立違規經營“黑名單”

  近年來,個人資訊泄漏事件時常發生,對群眾個人權益造成損害,針對這一問題,《方案》明確,加強對個人公共信用基礎數據庫的安全防護,建立完善個人公共信用資訊查詢使用登記和審查制度,防止資訊洩露。在2019年底前,建立徵信機構及相關人員違規經營“黑名單”制度。

  在隱私保護方面,《方案》規定,未經法律法規授權不得採集個人公共信用資訊。在此基礎上,我省將加大對洩露、篡改、毀損、出售或非法向他人提供個人資訊,以及非法竊取個人資訊等行為的查處懲治力度,並對省內金融機構、徵信機構、網際網路企業、大數據公司、網際網路金融公司、移動應用程式開發企業實施重點監控,督促其依法開展個人資訊採集和應用。

  激勵懲戒並重 優良信用個人將享政策福利

  根據《方案》,我省擁有優良信用的個人將享受政策福利。具有優良信用個人在教育、就業、創業、社會保障等領域將受重點支援和更多便利服務。《方案》還提出,在辦理行政許可過程中,對具有優良信用記錄的個人和連續3年以上無不良信用記錄的行政相對人,可根據實際情況依法採取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施。

  與此相反,我省在重點領域嚴重失信個人將受到聯合懲戒。惡意逃廢債務、騙取財政資金、圍標串標、弄虛作假騙取中標等嚴重失信個人將被列為重點監管對象,收到行政性約束和懲戒措施。

  此外,我省將推動學校加強信用管理,建立健全18歲以上成年學生誠信檔案,學生的個人誠信狀況將被作為畢業、升學、評先評優、獎學金髮放、應徵入伍、鑒定推薦等環節的重要考量因素。 (記者 何曉鳳 實習記者 張詩萌)
責任編輯:李莎莎