激蕩40年 成都商貿服務卷波瀾

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  鳥瞰天府新區中國西部國際博覽城

 

  成都國際金融中心

 

  四川自貿試驗區已成為引領成都經濟社會發展的重要引擎之一

  從內陸腹地到開放高地

  從古代南絲綢之路的起點,到當今“一帶一路”倡議下的重要節點,從曾經的半封閉內陸腹地,到而今全方位開放高地,成都奔跑的腳步從未停歇。在滾滾向前的歷史長河中,成都總有一些印記被人銘記:最早的錦緞絲織品——蜀錦,正是從這裡走向世界;第一張紙幣——“交子”,在這裡誕生;改革開放後,全國第一張商業廣告從這裡發出……在成都走向繁榮的背後,“商貿服務”,始終是離不開的關鍵詞。

  時間切換到現在。與全球228個國家或地區建立經貿往來,外貿進出口總額近20年增長26.5倍,航空口岸年度出入境人數近10年增長10倍……1978年,自改革開放的春風從東南沿海城市一路吹來,40年間,成都以勇立潮頭之心,全面構築起開放型經濟新格局,商貿服務依舊矗立在開放前沿。

  大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。站在新的歷史起點,成都將視野放得更寬:立足於國家服務業綜合改革試點、國家跨境電子商務綜合試驗區、中國(四川)自貿試驗區、國家服務貿易創新發展試點等一系列重大戰略部署,深度參與全球經貿往來,商貿服務以高品質發展的雄心,助推成都加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市。

  格局之變

  城市功能不斷擴大、城市能級不斷提升,國家服務業核心城市活力全面釋放。

  從中國西南腹地走向國家服務業核心城市,就是成都商貿服務改革創新40年的一部濃縮史。

  1985年,成都第一家外商投資企業成立,標誌著成都市利用外商直接投資開始起步。

  1989年,成都取得全面自營出口權,實現由間接出口到直接出口的轉變,對外貿易總額迅速提升。

  自1992年成都成為我國對外開放內陸省會城市以來,開放戰略重點逐漸從“借船出海”轉向“築巢引鳳”,吸引外商直接投資成為開放重點。

  近5年來,全市服務業增加值增速保持在8.5%以上,2017年實現服務業增加值7390.3億元,同比增長8.9%,對全市經濟增長貢獻率達59.2%,拉動經濟增長4.8個百分點。

  一組組數據,串聯起了這座城市步步上揚的發展軌跡,日益增強的市場影響力和開放包容的城市魅力,使成都受到眾多海內外消費者和投資者的青睞,一舉成為四川乃至西南地區的物資集散中心和購物消費中心。數據為證,目前成都輻射西部3億人口巨大消費市場,社會消費品零售規模超過6400億元,全市服務業增加值和社會消費品零售總額分別擴大到1978年的985倍和463倍,規模以上商務服務企業和物流企業分別達429家和500家。

  隨著城市能級的不斷提升,成都的投資熱度和市場號召力實現了飛速提升。一方面,圍繞建設國際化服務業區域核心城市,成都加快構建現代産業發展新體系,高新技術産業已成為重要支撐産業,新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興産業規模居西部前列;證券業務成交量僅次於上海、深圳,位列全國第三;金融機構、金融業務成交量居中西部城市之首。另一方面,成都同步加快推動傳統服務業高端化、新興服務業項目化、服務業轉型本土化,相繼被評為“全球最佳新興商務城市”“中國最具投資吸引力城市”等。

  如今,銀泰中心in99等新零售市場在成都集中放量,LV、香奈兒等69個國際一線奢侈品牌相繼入駐,成都國際品牌引進率、門店數均居中西部地區之首,國際知名品牌數量緊隨上海、北京,國際美食之都、國際購物天堂全面釋放活力。在全球化與世界級城市研究機構于2018年初發佈的《世界城市評價報告》中,成都排名全球第62位,躍居世界城市體系Beta級,先後被評為“中國最佳營商環境城市”“未來10年全球發展最快城市”,連續6年蟬聯“中國最具幸福感城市”榜首,在2017中國城市商業魅力排行榜中位居“新一線”城市榜首,全球化智庫CCG發佈的《2017中國海歸就業創業調查報告》顯示,成都位列北京、上海之後居第三位,成都已成為海歸創業最愛城市之一,城市競爭力美譽度持續提升。

  使命之變

  主動融入開放戰略,以時不我待的進取姿態謀劃未來,推動商貿服務高品質發展。

  立足新方位,開啟新征程。站在國家實施更加積極主動的開放戰略,構建全面開放新格局的背景下,承擔起全省構建“一幹多支、五區協同”區域發展新格局的“主幹”責任,成都作為南方絲綢之路的起點、“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要節點城市,由此根本改變了發展的勢與場。如何拓展大通道、搭建大平臺、發展大經貿、深化大交流,以高水準開放引領高品質發展,成為擺在成都面前的一道命題。

  察勢者智,馭勢者強。作為成都三次産業最高佔比的現代服務業謀定而動,搶抓機遇、借勢借力,加快發展。

  搭建大平臺。聚焦雙向投資管理、貿易監管服務、金融開放創新、産業集聚創新等多個領域推動核心制度體系創新,增強自貿試驗區改革開放試驗田功能。四川自貿試驗區自去年4月1日掛牌以來,成都已完成166項創新改革試驗,自貿區內新增企業2.9萬戶、新增註冊資本3976.2億元,85%集中在高端服務業領域,逐步成為高品質外資企業的集聚地。與此同時,國別合作平臺建設加快推進,中法生態園聯創中心、文化交流中心等項目順利推進,中德(蒲江)中小企業合作區已引進德國DJM智慧康復醫療器械等29個項目,協議總投資122.76億元,形成新的經濟增長點。

  發展大經貿。以“一帶一路”建設為主線,開拓沿線國家及歐洲其他國家市場,拓展外貿市場範圍。推動加工貿易轉型升級,引導企業由加工組裝向技術、品牌、行銷轉變,提高出口産品技術含量和附加值,全力支援鞋類服裝、農特産品、美食等“川貨”走出國門,優化外貿産品結構。2017年,成都實際利用外資超過100億美元,外貿依存度達28.4%,居中西部城市前列,“引進來”“走出去”並舉,大經貿格局加快形成。

  值得一提的是,為加速構建具有國際競爭力和區域帶動力的開放型經濟體系,成都以時不我待的狀態整裝再出發。從一個個細節之處,可窺見一斑。

  ——實施跨國公司“總部提升”計劃。以世界500強企業為重點,加強新興行業專業總部和地區性總部的引進。全力支援製造業項目轉型升級為地區總部,對區域性研發、物流、銷售、財務中心等功能性總部給予更大的政策支援。加大總部經濟政策和服務體系創新力度,為總部大樓、總部基地、總部經濟産業園建設提供個性化的政策支援,提升“成都總部”品牌影響力和含金量。打造總部經濟生態圈,打造具有重要影響力的總部經濟品牌城市。到2022年,總部企業數量超過400家。

  ——全面提升營商環境的法治化國際化便利化水準。面向未來,成都正主動對照世界銀行國際營商環境評估標準體系進行自我檢視,以現代政府治理、雙向投資管理、貿易便利化、金融創新和區域開放為著力點,建立完全符合國際規範和靈活高效的開放管理體制,努力打造中西部國際營商環境標桿城市,使“投資西部、首選成都”成為國際社會廣泛共識。全力爭取國家級服務業擴大開放綜合試點,嚴格兌現向投資者依法作出的政策承諾。

  ——量身打造生活場景。綜合分析國別園區涉外人口結構和生活服務需求,精心佈局一批具備國際化水準的文化、教育、醫療、餐飲等生活服務設施,建設具有合作國家文化特點的標誌性工程和地標式建築,為合作國家中小企業、優秀創新創業團隊入園發展提供無差異的生活場景。

  未來已來,將至已至。成都商貿服務正以不斷創新、不斷變革的姿態迎接新未來。

責任編輯:劉怡