李克強為何把支援小微企業發展擺到這麼重要的位置?

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  “支援小微企業發展”再一次成為了國務院常務會議的議題。

  9月27日的國務院常務會議,部署強化對小微企業的政策支援和金融服務,進一步增強經濟活力鞏固發展基礎。這是2013年以來,國務院常務會議第8次專題研究支援小微企業相關議題。

  李克強總理説:“小微企業不僅是吸納就業的‘主力軍’,更是激勵創新、帶動投資、促進消費的重要‘生力軍’。”

  大眾創業、萬眾創新催生的大批小微企業,將形成中國經濟的新引擎

  梳理此前會議活動不難發現,“支援小微企業發展”一直是李克強總理突出重視的工作之一。各類小微企業和雙創平臺幾乎是總理歷次基層考察的“保留項目”,甚至在外事活動中,如何加強中國與國外小微企業合作交流,也是總理與各國政要探討的重要議題之一。

  李克強曾多次強調,從當前來看,小微企業是就業巨大的容納器,事關中國經濟的活力與繁榮;而從長遠看,通過支援小微企業發展,鼓勵大眾創業、萬眾創新,對推動中國經濟轉型升級具有重要意義。

  他説:“大眾創業、萬眾創新催生的大批小微企業,將匯聚成巨大的動能,形成中國經濟的新引擎。”

  更重要的是,小微企業不僅是創新的“生力軍”,也是大企業的重要支撐。李克強在9月27日的常務會議上指出,小微企業對市場高度敏感,不僅通過定制化生産適應人民群眾的多樣化需求,也為大企業提供具有價格優勢的配套,提高大企業的實力和競爭力。

  “我們要加大政策支援力度,促進大企業不斷提升競爭力,小企業遍地開花、蓬勃發展,那中國經濟就真正‘活’了!”總理説。

  讓小微企業真正活下來、發展好,才能更好激發市場活力和社會創造力

  小微企業發展面臨的一大困境就是“融資難、融資貴”,這也是本次常務會議討論的議題。

  “加大對小微企業發展的財政金融支援力度,特別是推動緩解融資難、融資貴問題,有利於促進創業創新和新動能成長、擴大就業、增強經濟發展活力和包容性。”李克強説。

  統計數據顯示,2013年以來,國務院出臺一系列措施,加大差異化政策支援,引導金融機構持續強化小微企業融資服務,2017年6月末小微企業貸款餘額22.6萬億元,是2012年末的1.95倍,佔全部企業貸款的32%。總理要求的“三個不低於”,即“小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速、貸款戶數不低於上年同期戶數、申貸獲得率不低於上年同期水準”已基本實現。

  “但必須看到,小微企業融資難、融資貴問題仍然存在,有些小微企業明明有訂單、産品有銷路,但就是貸不到款。這方面還有很大潛力可挖。”李克強説。

  當天會議決定,在狠抓現有政策落實的同時,採取減稅、定向降準等手段,激勵金融機構進一步加大對小微企業的支援。從2017年12月1日到2019年12月31日,將金融機構利息收入免征增值稅政策範圍由農戶擴大到小微企業、個體工商戶,享受免稅的貸款額度上限從單戶授信10萬元擴大到100萬元。將小微企業借款合同免征印花稅、月銷售額不超過3萬元的小微企業免征增值稅兩項政策優惠期限延長至2020年。推動國有大型銀行普惠金融事業部在基層落地,對單戶授信500萬元以下的小微企業貸款、個體工商戶和小微企業主經營性貸款及農戶生産經營、創業擔保等貸款增量或餘額達到一定比例的商業銀行實施定向降準,並適當給予再貸款支援。支援擴大小微企業金融債券發行規模,募集資金全部用於小微企業信貸投放。

  李克強特別要求,要積極發展普惠金融,在出臺相關政策時,要將個體工商戶和“三農”一併納入優惠範圍,統一考慮。“我們現在有6000多萬個體工商戶,吸納大量就業,也牽動很多群眾、家庭的生活,必須予以高度重視。”總理説。

  李克強最後要求有關部門,切實推動政策儘早落地,使小微企業和人民群眾真正能“吃到嘴裏”,“嘗到甜頭”。

  他説:“讓更多小微企業真正活下來、發展好,才能更好激發市場活力和社會創造力。” (付聰)
責任編輯:李莎莎